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电子烟行业迎来最强监管网络禁售令只是改变销售渠道

《中国时报》记者于娜来自北京的报道

按照网络禁售的顺序,电子烟行业将迎来最强大的监管。

3月22日,工业和信息化部网站公开征求了《关于修改〈中华人民共和国烟草法实施条例〉的决定》(征求意见稿)。烟草专卖法律实施条例增加了一条,作为第65条:“ 电子烟和其他新烟草产品应参照这些条例中与香烟有关的条例进行实施。”

近年来,中国电子烟 市场的规模急剧扩大。根据iiMedia Consulting的数据,2013年,中国电子烟 市场的规模为5. 5亿元人民币。到2020年,中国电子烟 市场的规模将增加到8 3. 3亿元,年均复合增长率为8年。增长率高达7 2. 5%。目前,中国吸烟者的规模居世界第一电子烟oem需要什么证吗,但电子烟的普及率还不到1%。预计市场的规模到2021年将超过100亿元。

然而,国产电子烟 市场模仿者的混乱和令人担忧的质量也很突出。 “互联网禁售订单”仅改变了电子烟的销售渠道,该行业仍处于法律边缘。

工业和信息化部表示,近年来,电子烟和其他新烟草制品市场监管领域出现了一些新情况和新问题,社会各方面都非常关注。此次修订主要是为了贯彻党中央电子烟怎么样,国务院关于推进电子烟监管中法治的要求,阐明对电子烟等新烟草制品进行监管的法律依据,并做好了可以通过《中华人民共和国未成年人保护法》等法律来工作。法律法规的趋同将在加强基本面,稳定预期和使长期受益方面发挥重要作用。

随着“征求意见稿”的发布,业内人士认为电子烟行业将迎来一场地震,而影响最大的是电子烟是否按照烟草专卖运作。

天丰证券认为,此次监管的出台已经明确了监管的主体和雾化方向电子烟,后续工作将不得不等待具体规则的实施。监督的实施将有效地推高行业门槛,提高集中度,并使行业的上下游受益。领先企业。

大型智库的专栏作家瑞戈(Tiggo)告诉《中国时报》记者,在“征求意见稿”中,电子烟被认为是一个类别,可以预见的是电子烟将进入“许可时代”和私人公司仍将占有一席之地,但是电子烟法规的“漏洞”已经被堵塞,依靠“边缘球创新”的时代已经结束。

官方认可电子烟与香烟“同质”

电子烟产品是烟草还是食品?由于属性的定义不清楚,电子烟的生产和流通一直存在监管空白,市场的进入壁垒低,模仿者猖ramp电子烟推荐,质量令人担忧。

电子烟质量问题集中在雾化器这一核心组件上。如果雾化器的质量不够好,它将非常健康。此外,一些电子烟商人使用社交网络向非吸吸烟者和青少年推广销售,并发布虚假广告。 电子烟 市场各种混乱迫切需要澄清监管部门并制定相应的法规。

从2019年开始,国家开始加强对电子烟的控制,电子烟行业迎来了“互联网禁售订单”。同年10月30日,国家烟草局和国家监督管理总局发布了《关于进一步保护未成年人免受k5侵害的通知》,重申“禁止向未成年人出售k5” ]”,并明确要求电子烟个生产和销售公司或个人关闭电子烟个互联网销售渠道,并同时撤消通过互联网发布的电子烟个广告。

随后,主要的电子商务平台在一夜之间删除了电子烟个产品。此外,已经颁布了四川和云南等省市的监管标准,并开始对电子烟销售进行严格监管,甚至对标准卷烟也进行了监管。

但是,“互联网禁售订单”仅改变了电子烟的销售渠道,电子烟行业仍然处于法律边缘。这次工业和信息化部修订并完善了《实施条例》,并提出,鉴于电子烟和其他新烟草产品与传统卷烟的同质性,在核心成分,产品功能和消费方法方面,应参考电子烟和其他新烟草产品。实施《实施条例》中有关香烟的有关规定。

在这方面,Tiggo认为这是对电子烟和传统卷烟“同质性”的正式认可。在国际上,电子烟的许多监管政策的确与卷烟电子烟的管理方式相同,但它们集中在税收,品味烟弹电子烟,未成年人保护和广告上。

但是,行业专家也有不同的看法。北京烟草控制协会会长张建树告诉媒体,电子烟法治是必然趋势,但将电子烟纳入传统卷烟监管意味着将其纳入烟草专卖监管中。他认为这是不科学的。建议将电子烟移交给第三方机构,例如卫生部门,食品和药品监管部门或市场监督管理局进行监督。

该行业可能进入许可访问时代

如果电子烟包括在烟草专卖的范围内,则现有的制造商和销售商有多少生存空间?这是他们最担心的问题。

Tiggo认为,目前可以肯定的是,“征求意见稿”并不打算禁止所有民营电子烟企业,而未来电子烟 市场仍然为民营电子烟企业留下了发展空间。开发。但是,过去低门槛和免费运营的时代将彻底结束,电子烟行业将进入“许可运营”时代。

根据《中华人民共和国烟草法》第6条,从事烟草专卖产品的生产,批发零售业务以及烟草的进出口业务。烟草专卖产品和外国烟草产品的运营要进行买卖业务,必须申请烟草专卖许可证。

烟草专卖许可证分为三种类型:“烟草专卖生产企业许可证”,“烟草专卖 批发企业许可证”和“烟草专卖零售许可证”。

与电子烟生产和销售渠道相比,它由制造商,代理各个级别的商人和零售商店组成。如果符合烟草专卖的要求,则必须为上述每个链接都获得上述许可。

在这方面,天丰证券认为,该修正案将首先阐明雾化的监管机构,而中国烟草将成为监督和检查的监管机构。加强监管是主要目的,完全禁售或完全独占专卖的可能性较小。预计将来会执行电子烟税收规则,并且将根据烟草制品依法进行税收管理。

数据显示,中国电子烟公司已从2013年的45,457迅速增长到2020年的168,452。截至2021年2月4日,中国仍有电子烟个公司存活174,399。从增长率来看,中国电子烟企业数量的增长速度正在加快,到2020年增长率将高达3 0. 27%,并且继续保持快速增长的势头。

《中国时报》的记者通过天彦支票搜索了电子烟家公司的业务信息,发现拥有“烟草专卖生产企业许可证”和“烟草专卖 批发企业许可证”的公司“不是很多。

业界普遍认为,如果对许可制度进行监管电子烟oem需要什么证吗,则不可避免地会淘汰一些不符合规定的电子烟品牌。另外,对于电子烟中添加的尼古丁,监管机构可以实施许可制度或许可制度,并且可以允许合格且标准化的生产企业进入产业链的生产和销售环节。

Tiggo认为,未来电子烟行业的管理不一定会使用“特许经营”一词。但是,其核心仍然是提高准入门槛,保留高级企业,提高监管效率以及加强原材料,生产和销售等多个环节的管理。

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